Adegan judi on line di Perancis berada di ambang perubahan yang tidak dapat dibatalkan dengan berlakunya undang-undang baru yang terinspirasi sebagian dari contoh sukses Inggris dan negara-negara Eropa lainnya. Ini tetap menjadi potensi yang sangat besar bagi operator perjudian on the internet. Liberalisasi pasar, yang sampai sekarang telah dikendalikan oleh monopoli Française des Jeux milik negara Sultanqq , sedang dalam pengawasan ketat dari Komisi Eropa sementara pada saat yang sama mempersiapkan diri untuk lingkungan yang cepat dari perjudian on-line dunia di mana operator sudah aktif menawarkan pilihan permainan permainan yang terus berkembang kepada konsumen Prancis yang bersedia.
Dalam artikel ini saya akan mencoba untuk membahas poin-poin penting dari Undang-Undang Permainan Prancis yang muncul (yang masih harus diselesaikan) dengan melihat kelayakannya terkait dengan pajak dan rezim lisensi dan bagaimana hal itu akan mempengaruhi pendatang asing ke pasar.
Untuk kepentingan konsumen, elemen penting dari undang-undang ini bertujuan untuk mencegah kecanduan dengan menetapkan batasan pada taruhan dan kemenangan yang dapat ditempatkan atau diterima oleh penumpang. Dengan mengingat hal ini, operator wajib memasukkan peringatan tentang permainan di bawah umur dan risiko potensial dari perjudian yang berlebihan.
Pembukaan pasar akan mencakup pacuan kuda dan taruhan olahraga dan permainan keterampilan bersama, yang melibatkan kemampuan pemain untuk meningkatkan peluangnya dengan mengadopsi strategi tertentu dalam kaitannya dengan lawan mereka – seperti poker on the net. Karenanya, lotere, mesin slot on-line, pertukaran taruhan dan permainan kasino yang melibatkan bermain financial institution (blackjack dan roulette misalnya) akan dikeluarkan dari pembukaan karena dianggap terlalu adiktif.
Otoritas publik independen yang baru, ARJEL (Otoritas Peraturan Recreation) akan dibentuk khusus untuk mengatur pasar perjudian jarak jauh, yang bertanggung jawab untuk:
· Memastikan kepatuhan dengan tujuan kebijakan terkait activity yang dapat diakses online.
· Menyarankan kepada persyaratan khusus pemerintah untuk berbagai jenis lisensi yang tersedia.
· Mempersiapkan dan menghubungkan permintaan lisensi operator perjudian on-line.
· Memantau operasi online dan menekan situs perjudian ilegal dan penipuan.
ARJEL akan diberdayakan untuk memblokir akses ke situs world wide web tersebut melalui perintah langsung ke Penyedia Layanan World-wide-web dan memblokir transaksi keuangan tersebut.
· Menetapkan aturan audit terkait details teknis dan keuangan untuk setiap transaksi.
· Membuat saran kepada Pemerintah tentang masalah legislatif dan peraturan.
· Semua operator wajib memberikan informasi dan jaminan mengenai identifikasi, pengalaman perjudian, kepemilikan saham, langkah-langkah yang diambil untuk mencegah penipuan dan pencucian uang, pembayaran on-line yang aman dan perlindungan data dan anak di bawah umur.
· Lisensi akan diberikan kepada operator di Negara Anggota UE atau ECC. Siapa pun dari mereka yang kantor pusat atau pemegang sahamnya berbasis di tempat bebas pajak non-koperasi harus ditolak izinnya untuk menawarkan layanan mereka di Prancis.
· Situs web perjudian on the net harus dapat diakses melalui nama area tingkat pertama yang diakhiri dengan “.fr”.
· Server mirror, yang berbasis di Perancis, harus memuat semua info relatif terhadap aktivitas perjudian dan pertukaran antara pemain dan operator.
· Lisensi harus diberikan untuk jangka waktu lima tahun yang dapat diperbarui dan tidak dapat dipindahtangankan.
· Tarif pajak akan didasarkan pada jumlah yang dipertaruhkan oleh pemain, sesuai dengan yang berikut:
8.5% – Taruhan olahraga
15,5% – Taruhan pacuan kuda
2% – Poker on the web
Perpajakan semacam itu semata-mata didasarkan pada taruhan daripada pendapatan kotor sport kurang cocok dalam kasus operator poker misalnya, untuk siapa 2% pajak atas taruhan akan sama dengan memajaki sekitar 60% dari pendapatan kotor. Hal ini dapat membuat operator tidak memasuki pasar, serta bertentangan dengan peraturan UE tentang kebebasan menyediakan layanan. Namun secara keseluruhan, Prancis harus tetap menarik meskipun ada usulan rezim pajak yang mungkin menjadi penghambat bagi operator perjudian on the internet asing yang ingin memasuki pasar Prancis.
Dengan diterapkannya Draft French Gaming Regulation, ARJEL akan membutuhkan beberapa bulan lagi untuk menjadi efisien dan mulai memberikan lisensi. Menurut Pejabat Pemerintah Senior, Prancis tidak akan mulai memberikan lisensi taruhan on the web pada awal 2010 seperti yang diperkirakan sebelumnya. Sebagian sebagai hasil dari pendapat rinci Komisi yang diberikan pada tanggal 8 Juni 2009, RUU Permainan Gaming Prancis kemungkinan besar tidak akan diterapkan mulai 1 Januari 2010. Dalam hal apa pun, harus ada di tempat untuk kick-off Piala Dunia di Afrika Selatan paling lambat.
Allez les Bleus!